{"id":5287,"date":"2020-07-01T00:00:00","date_gmt":"2020-06-30T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.2.57\/index.php\/2020\/07\/01\/home_n3_2020\/"},"modified":"2024-07-02T11:24:11","modified_gmt":"2024-07-02T09:24:11","slug":"home_n3_2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/infonews.notartel.it\/index.php\/2020\/07\/01\/home_n3_2020\/","title":{"rendered":"Il Notariato Internazionale e l\u2019esperienza della pandemia"},"content":{"rendered":"

Quanti degli articoli che abbiamo letto in questo periodo esordiscono con \u201cL\u2019umanit\u00e0 uscir\u00e0 cambiata dall\u2019esperienza del Covid-19\u201d?<\/p>\n

Sar\u00e0 banale, ma \u00e8 la pura verit\u00e0. Perch\u00e9 questa sconvolgente tragedia che ci siamo trovati tutti inaspettatamente a vivere, ha costretto tutti noi a fronteggiare incresciose difficolt\u00e0, ma anche sfide dalle quali abbiamo potuto trarre non pochi insegnamenti.<\/p>\n

Cosa abbiamo imparato dall’emergenza sanitaria<\/strong><\/p>\n

Primo fra tutti: il Mondo \u00e8 davvero globalizzato<\/strong>. In tutti i sensi. Il virus non ha risparmiato nessuno, davvero nessuno. Ha colpito tutti i Paesi, ciascuno dei quali ha reagito con la propria ricetta, ma, inevitabilmente, ciascuna di queste, con i propri distinguo, ha portato a pi\u00f9 o meno lunghi periodi di lockdown<\/strong>. Sono state chiuse tutte le attivit\u00e0, salvo quelle essenziali. E quella del notaio? Come \u00e8 stata vista dai diversi legislatori dell\u2019emergenza?<\/p>\n

Sotto questo profilo l\u2019Italia e la sua legge notarile, ha riscoperto una norma che l\u2019ha resa davvero un unicum<\/em> nel panorama europeo e mondiale: l\u2019art 142 della Legge Notarile<\/strong> che recita cos\u00ec \u201cE\u2019 punito con la destituzione\u2026il notaio che abbandona la sede in occasione di malattie epidemiche o contagiose\u201d.<\/p>\n

Si \u00e8 detto \u201cunicum<\/em>\u201d perch\u00e9 in nessun altro notariato estero esiste una norma analoga. Da una panoramica curata dall\u2019UINL (Unione Internazionale del Notariato) risulta, infatti, che mentre la maggior parte dei Paesi ha considerato l\u2019attivit\u00e0 notarile come \u201cservizio essenziale\u201d ai fini del corretto svolgimento delle funzioni costituzionalmente garantite della tutela della Giustizia e dei diritti fondamentali dei cittadini e dell\u2019economia (quindi di cui conservare la permanente apertura, ancorch\u00e9 nel rigido rispetto delle norme di distanziamento e limitatamente, nella Fase 1 della Pandemia, al ricevimento degli atti necessari ed urgenti), non ne sono mancati taluni come l\u2019Argentina, l\u2019Algeria, l\u2019Ecuador, l\u2019Indonesia, il Libano e Mauritius che hanno visto, quantomeno nella Fase 1, totalmente chiusi anche gli studi notarili.<\/p>\n

Di qui ne \u00e8 scaturita, a catena, una accelerazione su quanto gi\u00e0 si discuteva da tempo e, cio\u00e8, sul tema della tecnologia e dei suoi rapporti con il ruolo del Notaio.<\/p>\n

Italia, Europa, Mondo: <\/strong>la tecnologia e i<\/strong>l notariato <\/strong><\/p>\n

Il Notariato Italiano non si \u00e8 fatto trovare impreparato se solo si pensi che,  sin dagli anni \u201990, si \u00e8 dotato di una propria societ\u00e0 informatica la quale ha anche ricevuto, nello scorso novembre 2019, il Premio all\u2019Innovazione<\/strong><\/a> assegnato da parte del Consiglio dei Notariati dell\u2019Unione Europea – CNUE; non v\u2019\u00e8 dubbio, per\u00f2, che gli eventi degli ultimi mesi hanno fatto da elemento catalizzatore di tutta una serie di dibattiti sulla digitalizzazione della nostra attivit\u00e0 che altrimenti, avrebbero avuto dei ritmi molto pi\u00f9 lenti.<\/p>\n

Non \u00e8 un caso che il programma della Presidenza del CNUE per il 2020<\/strong> <\/a>riservi un ruolo strategico al tema della tecnologia ed in particolare al contributo che un notariato sempre pi\u00f9 digitalizzato possa fornire alla modernizzazione dei Paesi Membri e alla digitalizzazione della Pubblica Amministrazione<\/strong>, i cui registri devono poter essere alimentati, in modo digitale, senza perderne in sicurezza, da parte del notariato.<\/p>\n

Non \u00e8 un caso, altres\u00ec, che la neo Presidente dell\u2019Unione Internazionale del Notariato, l\u2019argentina Cristina N. Armella, alla fine di aprile scorso, non si sia persa d\u2019animo e, grazie all\u2019aiuto della tecnologia, non abbia fatto mancare ai vari Paesi membri la sua vicinanza, organizzando visite a ciascuno di essi in modo virtuale, oltre che seminari via web (cd Webinar), tra cui, quello che ha avuto maggior successo, \u00e8 stato organizzato con la collaborazione del Notariato Indonesiano lo scorso 15 maggio 2020 dal titolo \u201cLe nuove tecnologie sono strumenti che aiutano i notai nell\u2019esercizio della loro funzione pubblica\u201d. Dallo stesso, al quale hanno partecipato i rappresentanti del notariato di 15 Paesi (Argentina, Repubblica Democratica del Congo, Ecuador, Francia, Germania, Indonesia, Italia, Repubblica di Corea, Lituania, Mongolia, Paesi Bassi, Per\u00f9, Porto Rico, Federazione Russa e Ucraina), si sono ricavati numerosi spunti ed insegnamenti: uno di questi, come ha fatto notare la Presidente dell\u2019INI Widyadhari, \u201cLa consapevolezza che siamo davvero una cosa sola, ma che la distanza fisica non \u00e8 una barriera per creare occasioni di incontro culturale\u201d. E che, se \u00e8 vero che lo sviluppo tecnologico dei notai in ogni Paese richiede investimenti notevoli in formazione, \u00e8 altrettanto vero, che la tecnologia servir\u00e0 a sua volta alla diffusione della cultura della digitalizzazione anche della professione notarile. Quindi la tecnologia come strumento accessorio alla diffusione di se stessa, attraverso webinar e seminari virtuali che, paradossalmente (ma non troppo), si sono potuti organizzare con maggior facilit\u00e0 e con maggior frequenza di quanto non si riuscisse a fare nel \u201cmondo analogico\u201d.<\/p>\n

Ma si \u00e8 anche ribadito un concetto che non ci si stanca mai di ripetere: la tecnologia va vista e vissuta come strumento ancillare e accessorio alla pubblica funzione<\/strong> svolta dal notaio, non come sostitutivo di essa (come taluni pensano quando parlano di blockchain, intesa come \u201cnotarizzazione\u201d di taluni processi).<\/p>\n

Innovarsi senza perdere se stessi<\/strong><\/p>\n

Come ha efficacemente affermato il Vice Presidente UINL, Lionel Galliez, la missione del notariato \u00e8 attribuire noi stessi, ai nostri atti, quella \u201cpubblica fede<\/strong>\u201d, funzione che non \u00e8 possibile<\/strong> in alcun modo delegare a una macchina<\/strong>. Se la funzione pubblica ci deriva da una delega dello Stato, non possiamo tradire detta delega, a nostra volta subdelegandola ad una macchina. Lo Stato, in altri termini, ha delegato la propria \u201cautorit\u00e0\u201d non a una macchina, ma a una \u201cpersona\u201d: il Notaio. La sfida diventa quindi quella di \u201cumanizzare il robot\u201d e non il contrario!<\/p>\n

Di qui la necessit\u00e0 che il Notaio tecnologico e digitale non tradisca il proprio DNA e quindi che la professione notarile vada nella direzione indicata dalla Presidente Armella di \u201cinnovare senza perdere la propria essenza\u201d.<\/p>\n

Quali i punti fermi di detta essenza? Non arretrare di fronte alla esigenza di preservare i valori fondanti della nostra funzione: (i) garantire la certezza della identit\u00e0 delle parti<\/strong> (ii) svolgere correttamente l\u2019indagine della sua volont\u00e0<\/strong>, adeguandola alle inderogabili norme di legge anche \u2013 perch\u00e9 no \u2013 in chiave evolutiva, facendoci motori della creazione di diritto ispirato alle esigenze della prassi (iii) garantire l\u2019autenticit\u00e0 della sottoscrizione<\/strong> dell\u2019atto; (iv) garantire il controllo antiriciclaggio<\/strong>; (v) garantire il ruolo di professionista di prossimit\u00e0 e, quindi, l\u2019aggancio con la competenza territoriale<\/strong>. <\/p>\n

Il tutto richiederebbe la creazione di un sistema del Notariato istituzionale,<\/strong> improntato ai caratteri della tutela della privacy e del controllo antiriciclaggio, facile nell\u2019accesso e nella sua utilizzazione, garantito a tutti i notai e a tutti i cittadini a parit\u00e0 di condizioni; lontano da qualsiasi suggestione privata.<\/p>\n

Per un’economia sostenibile<\/strong> <\/p>\n

Oltre che sui temi della tecnologia, la pandemia ci ha obbligati a soffermare la nostra attenzione anche su quelli dell\u2019ambiente e dello Sviluppo Sostenibile<\/strong> dell\u2019Economia. Non a caso la Commissione europea per la efficienza della giustizia civile (Cepej) del Consiglio d\u2019Europa, ha, sin dal dicembre 2018, approvato la \u201cCarta Etica Europea sull\u2019uso dell\u2019intelligenza artificiale<\/strong><\/a>\u201d. E anche ai temi della sostenibilit\u00e0 dello sviluppo tecnologico e dell\u2019economia, con particolare riferimento ai processi organizzativi delle societ\u00e0 e delle imprese, il Notariato ha saputo dare il proprio lungimirante contributo: si pensi al progetto dello \u201cHuman Centered Business Model\u201d, idea ambiziosa che, lanciata dalla Banca Mondiale e sostenuta dall\u2019UINL, sta entrando nella fase operativa con progetti pilota. Il modello muove dalla elaborazione di un set di principi comuni con obiettivi di sostenibilit\u00e0 sociale, ambientale e di integrit\u00e0, misurabili con appositi indicatori di performance e che entreranno a far parte integrante delle regole statutarie delle imprese che vi vorranno aderire.<\/p>\n

Sia consentita una ultima riflessione: non v\u2019\u00e8 chi non veda che la tragedia della pandemia sta gi\u00e0 trascinando dietro di s\u00e9 la tragedia della crisi economica e con essa l\u2019aumentato rischio di infiltrazioni criminali nel tessuto economico dei Paesi. Ora pi\u00f9 di prima occorre non perdere terreno e anzi aumentare la lotta alla illegalit\u00e0 e all\u2019opacit\u00e0, di cui il Notariato \u00e8, da sempre, e deve continuare a rimanere, protagonista, come ha dimostrato nelle ultime statistiche dell\u2019UIF dove, almeno a livello italiano, \u00e8 tra le professioni obbligate quella che effettua la maggior percentuale di segnalazioni<\/strong> <\/a>(il 91%).<\/p>\n

Concluderei quindi dicendo che la pandemia ci deve portare nella direzione di uno sviluppo tecnologico della nostra professione ben studiato e non improvvisato, che possa offrire quelle garanzie di tutela della certezza e della legalit\u00e0 che ci sono state demandate dallo Stato e che rendono da sempre il notariato, a livello mondiale fattore di bilanciamento e di equilibrio tra certezza del diritto e concreti bisogni innovativi provenienti dal mondo reale.<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La maggior parte dei Paesi ha considerato l\u2019attivit\u00e0 dei notai come essenziale, altri hanno chiuso totalmente anche gli studi notarili.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5848,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_editorskit_title_hidden":false,"_editorskit_reading_time":0,"_editorskit_is_block_options_detached":false,"_editorskit_block_options_position":"{}","footnotes":""},"categories":[199],"tags":[433],"class_list":["post-5287","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-editoriale","tag-newsletter-infonews-del-01-07-2020-n-3"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5287"}],"collection":[{"href":"https:\/\/infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5287"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5287\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5794,"href":"https:\/\/infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5287\/revisions\/5794"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5848"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5287"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5287"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/infonews.notartel.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5287"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}